É de competência exclusiva e privativa do BACEN - Banco Central do Brasil a emissão de papel-moeda com as seguintes etapas:
1° O CMN - Conselho Monetário Nacional autoriza a emissão de papel-moeda;
2° O Banco Central emiti papel-moeda
Obs: A casa da moeda não é uma autoridade monetária, ela é uma "gráfica" contratada pelo BACEN, portanto ela só faz a impressão de papel pintado que vira dinheiro quando chega ao BACEN.
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Entenda melhor em: Conhecimentos Bancários
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